Государственная тайна - информация, охраняемая на государственном уровне, относящаяся к внешнеполитической, экономической, разведывательной, оперативно розыскной, военной деятельности, разглашение которой допускает возможность нанесения какого-либо ущерба безопасности РФ. Срок действия выдаваемых первично лицензий - 3 года, повторных увеличивается до 5 лет, действительна она на всей территории РФ и за её пределами в стенах учреждений, принадлежащих РФ.

Подлежат процедуре лицензирования, чаще всего режимные государственные объекты, предприятия участвующие в тендерах, проводимых государством, занимающиеся разработкой программ, направленных на защиту информации, управлением базами персональных данных, IT-технологиями и прочие, в рабочем процессе которых задействована информация, являющаяся государственной тайной. Даже если предприятие осуществляет оказание услуг поставке продуктов питания, оборудования, ремонту, строительству, реконструкции на режимных объектах, на эти виды предоставляемых работ обязательно получается лицензия. Реставрация памятников культуры и истории тоже попадает в этот список. Описание видов деятельности компания подает в произвольной форме, контролирующие органы утверждают и прописывают разрешённые виды в регламентирующих документах.

На практике самостоятельное получение лицензии занимает продолжительный период времени и варьируется от полугода до нескольких лет! Воспользовавшись помощью специалистов, можно значительно сократить сроки подготовки к процедуре лицензирования, сэкономить время, снизить финансовые затраты и риски неблагоприятного исхода по итогам прохождения данной процедуры. Наша компания оказывает организациям сопроводительные услуги по прохождению процедуры лицензирования с момента принятия решения о необходимости таковой до фактического получения, либо переоформления уже имеющейся в связи со скорым окончанием срока действия.

Особенности расчета стоимости

Помощь в оформлении или пакет полного сопровождения - рассчитываются индивидуально.
Итоговая стоимость рассчитывается индивидуально в зависимости от степени соответствия организации, предъявляемым лицензионным требованиям.

Услуги по сопровождению включают:

• Консультации по законодательным аспектам и особенностям прохождения поэтапного оформления;
• Сопровождение заключения договора с потенциальным заказчиком на вид закрытых работ;
• Заполнение обязательной анкеты установленной формы;
• Получение допуска на руководителя организации;
• Подготовка ходатайства от лица компании с последующей подачей. Подтверждение степени секретности во внутреннем министерстве;
• Содействие аттестации руководителя в области защиты государственной тайны;
• Оказание помощи при подборе секретного режимного подразделения. Подписание договоренностей. Список РСП предоставят наши специалисты;
• Подача сформированных документов;
• Разработка нормативно-технической документации;
• Подготовка успешного прохождения экспертизы;
• Получение готового разрешительного документа.

Основные принципы нашей работы

• Соответствие законодательству;
• получение лицензии с максимальным сроком действия по обслуживанию в секретных режимных подразделениях;
• срочность выполнения работ в соответствии в минимально возможными сроками в рамках специфики законодательства по данному направлению;
• взаиморасчёт в соответствии с заключённым договором на обслуживание по этапам;
• привлечение к работе исключительно профилированных специалистов с большим и успешным стажем работы по данному направлению деятельности.

Период прохождения процедуры стандартно от шестидясяти дней с момента подачи перечня документов, но также возможен срочный порядок, оговаривается индивидуально!

Документы для прохождения лицензирования

• Заявление по утвержденной форме;
• Учредительные документы;
• Выписка из ЕГРЮЛ (полученная не более месяца назад);
• Допуск на директора к информации, являющейся тайной;
• Подтверждение необходимой степени секретности;
• Договор аренды помещения;
• Договор-контракт подписанный у заказчика, подтверждающий будущее проведение данных работ;
• Платежка со специальной банковской отметкой, подтверждающая оплату пошлины.

Нас выбирают потому что

Данная процедура - процесс сложный и кропотливый, требующий знаний, наличия свободного времени, соответствия предъявляемым к лицензированию требованиям.
Во избежание возможных затруднении и получения отказа от вышестоящих органов, рекомендуем обратиться к высококвалифицированным
специалистам нашей организации.
У нас вы можете, как оформить данный вид разрешения, так продлить уже имеющийся, либо оформить повторный.

Стандартный срок оформления такого вида разрешения исчисляется с момента подачи и составляет 60 дней. На продолжительность влияет наличие соответствия вашей компании требованиям лицензирующего органа и сроки проведения действии органами безопасности, направленных на проверку такого вида соответствия, соблюдение которых регламентируется законом для компании-лицензиата.

Почему стоит выбрать именно нас?

• Наработанная база опыта по данному направлению
• Индивидуальный подход к каждому заказчику и учетов специфики работ
• Высококвалифицированные специалисты в данной области
• Поэтапный порядок оплаты и гарантии прохождения процедуры лицензирования
• Консультационное сопровождение на каждом этапе к получению доступа

Если же вы решили пройти процедуру лицензирования самостоятельно, но вам требуется помощь в некоторых вопросах, ознакомитесь с перечнем услуг, проводимых нашей компанией, в рамках содействия в оформлении лизании ФСБ. Вы имеете возможность выбора полного пакета сопровождения по процедуре лицензирования, но если вам по какой-либо причине требуется одна или несколько услуг, то мы предоставляем уникальную возможность заказать лишь единичную согласно следующего списка:

Полное консультационное сопровождение по всем этапам данной процедуры. Получение допуска к государственной тайне и аттестация руководящего состава на предмет осведомленности по защите. Проработка долгосрочного контракта на закрытые работы с заказчиком, а так же его структурными подразделениями. Правильное составленное ходатайства. Подача списка документов по доверенности, в надлежащие инстанции, представление ваших интересов.

Даже если вы уже подали документы, но в ходе прохождения проверки возникли какие-либо трудности, мы готовы помочь вам решить их.

Наши специалисты всегда знакомы с последними изменениями законодательной базы и благодаря наработанному опыту могут решить любую
даже самую сложную проблему.
Если у вас остались вопросы или вы не нашли необходимую информацию, позвоните нам и мы проконсультируем вас бесплатно!
Позвонив нам, вы можете быть уверены в своевременной и квалифицированной поддержке!

В наличии имеются готовые компании с лицензией ФСБ:

ООО "СТРОЙСВЯЗЬ" - 2,9 млн.руб.
Срок действия лицензии - до 2018г.



Расчетного счета нет.

ООО "СПЕЦ - АВТОМАТИКА" - 3,9 млн. руб

Место регистрации - г. Москва
Основной вид деятельности - строительство
Задолженностей в бюджеты и фонды нет. Деятельность не велась.

ООО "ГЛАВ - СТРОЙ" - 3,9 млн. руб.
Срок действия лицензии - до 2020г.
Место регистрации - г. Москва
Основной вид деятельности - строительство
Задолженностей в бюджеты и фонды нет. Деятельность не велась.
Есть Допуск СРО строителей - до 10млн. руб.
Расчетный счет в АО "Альфа-Банк".

Получение лицензии ФСБ для работы с гостайной нередко вызывает у соискателей затруднения. Специалисты нашей фирмы, обладая богатым практическим опытом в данном направлении, окажут Вам высококвалифицированную помощь в этом, достаточно сложном вопросе. Мы поможем не только в получении лицензии, но и предоставим услуги режимно-секретного подразделения, поможем получить допуск к гостайне для гендиректора Вашей компании, а также окажем помощь в переоформлении. Профессиональные сотрудники «Консалт-Эксперт» комплексно и оперативно смогут решить любые, даже самые сложные проблемы при получении лицензии. Наши услуги не потребуют от Вас серьезных финансовых затрат, и при этом Вы сбережете драгоценное время.

Лицензия ФСБ на работу с гостайной обязательно понадобится:

1. Строительным компаниям, которые будут осуществлять строительство и реконструкцию, капитальный ремонт объектов МВД и Министерства обороны, ФСИН.
2. Частным охранным предприятиям, если их деятельность будет связана с выполнением обязанностей по охране режимных или секретных, специальных объектов.
3. Торговым предприятиям, общепиту в случае организации своей работы на закрытых (ведомственных) объектах.
4. Компаниям IT.
5. Любым организациям осуществляющим свою деятельность на секретных, режимных и специальных объектах.

Преимущества получения лицензии ФСБ у нас:

• индивидуальный подход к каждому клиенту;
• прозрачный договор на оказание услуг, где четко прописаны права и обязанности сторон;
• полный анализ компании на соответствие требованиям, которые предъявляются к соискателю на получение лицензии ФСБ;
• подготовка Вашей компании к полноценной работе после получения необходимого документа;
• мы берем на себя все обязательства по получению лицензии с момента заключения договора и до передачи вам документа;
• Вы получаете лицензию в оговоренные сроки.

Виды лицензий

Виды лицензий могут быть следующими:

• лицензия, позволяющая проводить работы, которые связаны с использованием сведений, составляющих гостайну;
• лицензия, наделяющая правом создавать средства защитной информации, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну;
• лицензия на осуществление деятельности юридического лица по проведению различных мероприятий, оказание услуг по сохранению государственной тайны.

Лицензия ФСБ России выдается территориальными органами Федеральной Службы Безопасности по ходатайству. Причем подать ходатайство и получить лицензию можно или в министерствах, связанных с работами, сопряженными с государственными тайнами, или в предприятиях, которые уже имеют лицензию и работают долгое время. Таких предприятий немного.

Лицензия выдается организациям, чья деятельность связана с работами, которые требуют получения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, или с работами, обеспечивающими защиту государственных тайн.

Лицензия ФСБ Москва выдается для работ в сфере защиты информации, купли-продажи или производства технических средств для ведения негласного наблюдения. С 1 января 2010 года к обязательному получению лицензии федеральной службы безопасности относиться деятельность в области разработки, распространения и использования программного обеспечения, CRM-систем, деятельность Call-центров, создание и распространение различных баз данных, а также организации, которые эти данные используют в своей работе.

Стоимость лицензии ФСБ на гостайну

Первый этап:

line-height:12.0pt">Срок выполнения первого этапа: от 5,5 месяцев до 7 месяцев

line-height:12.0pt">Общая стоимость первого этапа: 490 000рублей.

line-height:12.0pt">

Второй этап:

Общая стоимость второго этапа: 365 000 - 385 000рублей

Срок выполнения второго этапа: от 1,5 месяца до 2,5 месяцев

Срок получения и действия лицензии

Срок выполнения первого этапа: от 5,5 месяцев до 7 месяцев.

Срок выполнения второго этапа: от 1.5 месяца до 2,5 месяцев

После прохождения второго этапа весь пакет документов подается в ЦЛЗ ФСБ РФ и в течение 10 рабочих дней выдается лицензия.

Также у нас вы можете купить готовую фирму с лицензией от Федеральной службы безопасности, что значительно быстрее:

Срок действия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (работы с гостайной): 5 лет.

В рамках лицензирования, в соответствии с Административным регламентом по лицензированию, организация - соискатель лицензии должна пройти экспертизу в аттестационном центре, аккредитованном при лицензионном органе.

Перед прохождением экспертизы организация-соискатель должна внести необходимые изменения во внутренние документы и разработать организационно-распорядительную документацию в соответствии с нормативными требованиями.

Законодательство о лицензиях ФСБ

Получение лицензий ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих гостайну, и на осуществления мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны регулируется следующими законодательными актами:

Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995г. №333;

Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне №63 от 06.02.2010г.

Необходимый пакет документов для оформления лицензии ФСБ:

1. Фотография директора 4*6 (4 штуки) - чёрно-белая
2. Анкета, заполненная от руки директором одной ручкой (2экземпляра) оригиналы;
3. Ксерокопия паспорта(все страницы) 2 экземпляра;
4. Приказ о назначении директора (2 экземпляра) заверенные печатью организации подписью директора;
5. Ксерокопия заграничного паспорта
6. Ксерокопия трудовой книжки, заверенная отделом кадров.
7. Справка из психоневрологического диспансера (по месту постоянной регистрации).
8. Справка и наркологического диспансера (по месту постоянной регистрации).
9. Госпошлина за рассмотрение заявления в размере 6000 рублей за каждую лицензию с отметкой банка в оригинале
10. Устав - 3 экземпляра (нотариальная копия);
11. Учредительный договор - 3 экземпляра (нотариальная копия);
12. Все свидетельства об изменениях 3 экземпляра (нотариальная копия);
13. Свидетельство о регистрации ОГРН - 3 экземпляра (нотариальная копия);
14. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ИНН - 3 экземпляра (нотариальная копия);
15. Решение и приказ на руководителя организации - 3 экземпляра (заверяется печатью организации);
16. Реквизиты организации, в свободной форме;
17. Копия договора аренды на офис заверенная печатью собственника - 3 экземпляра
18. Свидетельство о собственности - 3 экземпляра (копия, заверенная печатью собственника);
19. Доверенность с правом предоставления интересов и совершения иных действий для получения лицензии ФСБ (заверенная печатью организации и подписью директора).

Важным требованием для получения лицензии на государственную тайну является прохождение специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его руководителей, несущих ответственность за сохранение сведений, представляющих собой гостайну.

Для тех компаний, которые работают с сфере информационных технологий и имеют дело с конфиденциальной информацией кроме лицензии ФСБ понадобиться и лицензия ФСТЭК (Федеральной службы по техническому и экспортному контролю). Лицензия фстэк нужна предприятиям, разрабатывающим средства защиты информации, то есть различное программное и техническое обеспечение. Основными нормативными документами для получения лицензии ФСТЭК являются Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. № 79 и Закон от 27.07.06 г. № 152 ФЗ «О персональных данных», в которых определены понятия персональных данных и регламентированы меры по защите или уничтожению таких данных.

Получение лицензии требует комплексного подхода и правильного оформления необходимых документов, список которых можно найти на нашем сайте.

Заказать звонок специалиста

Лицензия ФСБ выдается компаниям, чья деятельность так или иначе связана с государственной тайной. В соответствии с ФЗ N 5485-1 «О Государственной тайне» и Постановлением Правительства РФ «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» выдаются лицензии:

• По допуску предприятий к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
• На право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны.

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление на определенных условиях конкретного вида деятельности в течение установленного срока. Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации.

Лицензирующий орган - Федеральная служба безопасности России.

Получение лицензии ФСБ необходимо организациям, деятельность которых связана c:

• доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
• работой на режимных объектах Минобороны, МВД, ФСБ и других государственных ведомств;
• созданием средств защиты государственной тайны и другой информации для установки на объектах государственной власти (Администрация Президента);
• Конституционный, Верховный и Арбитражные Суды, Совет Безопасности, Федеральное собрание и Правительство РФ);
• распространением и техническим обслуживанием шифровальных средств;
• предоставлением услуг шифрования информации.

Для оформления лицензии ФСБ России - «Государственная тайна» с 3-ей формой допуска на Генерального директора соискателю необходимо оплатить государственную пошлину - 7 500 руб. и представить .

Почему выгодно сотрудничать с нами:

• Индивидуальные условия;
• Цена прозрачна и включает в себя стоимость услуг и все издержки клиента, без дополнительных затрат;
• Мы имеем наработанные связи и положительный опыт.

Стоимость варьируется от срока получения лицензии: Анализ и полное сопровождение предоставленных документов соискателя, контроль сроков оформления и получение лицензии – от 800 000 руб.

В услугу включено:

• До заключения договора планирование затрат на получение лицензии;
• Прикрепленный куратор;
• Аудит организации лицензиата и анализ представленной информации;
• Подготовка деятельности предприятия к проведению специальной экспертизы;
• Оказание помощи в наличие заказчика закрытых работ (наличие заказа);
• Оказание помощи в оформлении допуска на руководителя предприятия;
• Аттестация руководителя предприятия;
• Оказание помощи в заключение договора с первым отделом;
• Сопровождение проведения специальной экспертизы аттестационным центром (экспертиза оплачивается дополнительно по счету аттестационного центра);
• Подготовка документов предприятия к оформлению лицензии;
• Представление интересов клиента в ФСБ России;
• Последующее обслуживание. После получения лицензии: услуги 1 отдела – от 15 000 до 20 000 р.

ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ ИСПОЛНИТЕЛЮ

Первый этап:

• Сведения о наличии допуска к государственной тайне у руководителя предприятия, на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (если допуска нет, то анкету по форме № 4);
• 3 фотографии руководителя 4х6 (черно-белые, матовые);
• Паспорт гражданина РФ руководителя предприятия – копия;
• Справка из психо-наркологического диспансера;
• Учетная карточка организации с указанием реквизитов организации юридический и фактический адрес;
• Устав – копия, заверенная печатью организации.

Второй этап:

• Платежное поручение об оплате госпошлины 7 500 руб. за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
• Выписка из ЕГРЮЛ, сроком не больше месяца – можно оригинал или нотариально - заверенная копия;
• Устав – нотариально заверенная копия;
• Свидетельство ОГРН – нотариально заверенная копия;
• Свидетельство ГРН о регистрации изменений в учредительные документы (если такие изменения производились) - нотариально заверенная копия;
• Свидетельство ИНН/КПП – нотариально заверенная копия;
• Информационное письмо об учете в ЕГРПО (коды статистики) - нотариально заверенная копия;
• Решение учредителя о создании общества– копия, заверенная руководителем и печатью организации;
• Приказ о назначении руководителя - копия, заверенная руководителем и печатью организации;
• Паспорт, диплом и трудовая книжка - копия, заверенная руководителем и печатью организации;
• Документы, подтверждающие право собственности, право полного хозяйственного ведения и (или) договора аренды на имущество, необходимое для ведения заявленного вида деятельности (договор аренды + свидетельство о праве собственности) – копии, желательно заверенные обеими сторонами;
• Копия договоров на выполняемые работы (3-4 шт. по основному виду деятельности) - копия, заверенная руководителем и печатью организации;
• Штатно-должностное расписание - копия, заверенная руководителем и печатью организации

Этапы и стоимость получения лицензии:

Лицензия ФСБ на государственную тайну

Для чего нужна лицензия на гостайну?

Осуществление деятельности в сфере государственной тайны допускается только при наличии соответствующей лицензии. Для лицензирования организация должна отвечать установленным требованиям.

Кто выдает лицензию на государственную тайну?

Исключительное право на выдачу лицензий на гостайну принадлежит Федеральной службе безопасности России. Лицензирующими органами являются ЦЛСЗ ФСБ и Управления ФСБ, находящиеся в субъектах России.

Почему получать лицензию лучше с помощью юридической фирмы?

Для получения лицензии на гостайну необходимо выполнение условий лицензирующего органа. Требования предъявляются как к организации, так и к руководителю. Подготовка требует досконального знания всех нюансов законодательства в этой сфере, поэтому избежать ошибок и отказа в лицензировании поможет содействие специалистов.

Обратитесь к нам по интересующему вопросу

Наши специалисты по лицензированию дают бесплатную консультацию и подбирают оптимальные решения.

+7 495 266-68-13

В каких случаях нужна лицензия на гостайну

Лицензия ФСБ на гостайну может понадобиться вам, даже если вы не планировали ее получать.
Например:
— Ваша компания специализируется на строительстве зданий и сооружений, и для осуществления деятельности вам нужен только допуск СРО. Но если вам нужно заключить договор на строительство здания на режимном объекте, то вам понадобится лицензия ФСБ. Как правило, для этого проводится тендер на Государственный заказ, и наличие лицензии у всех участников является обязательным условием.
— Основная деятельность вашей фирмы – информационные технологии, вы занимаетесь созданием и обслуживанием компьютерных систем и сетей. Для получения Государственного заказа на монтаж и обслуживание компьютерных сетей в организациях, подведомственных ФСБ и МВД, вам тоже будет необходима лицензия на гостайну.
— У вас торговая компания и вы реализуете и поставляете какие-либо товары или продукты питания. И хотя ваши товары обычные и не имеют отношения к государственной тайне, для поставок по договору на режимный или специальный объект вам придется получить лицензию ФСБ.
— Сфера вашей деятельности – услуги или сервисное обслуживание (оборудования, коммуникаций и т.д.), и вы на постоянной основе сотрудничаете с производственным предприятием. Однако если это предприятие возьмет госзаказ, требующий наличия лицензии на гостайну, вашей компании тоже нужно будет получить лицензию для продолжения сотрудничества.

Варианты лицензирования

Предлагаем вам рассмотреть три способа получения лицензии на государственную тайну.

Долгий: самостоятельное получение лицензии. Этот вариант не только занимает много времени, но и повышает риск отказа в выдаче лицензии.

Быстрый: лицензирование с нашей помощью. Полное сопровождение процесса и подготовка предприятия обеспечивают надежный результат через 3,5 месяца.

Очень быстрый: приобретение готовой компании с лицензией на государственную тайну. Уже на второй день можно осуществлять деятельность.

Процесс лицензирования поэтапно

1. Предварительный этап, преддоговорной.
Получение исходных данных, подготовка обращения, заполнение анкеты (ф. 4). Мы проводим проверку вашей компании и документов, рассчитываем стоимость и определяем сроки.
Основной этап. Подбор заказчика, подготовка компании к лицензированию, обучение руководителя. Проведение проверок лицензирующим органом.

2. Проверочно-договорной этап.
Получение результатов проверок, заключение договора с РСП, подготовка ходатайства и договора о намерениях. На этом этапе подтверждается степень секретности, и руководитель получает допуск гостайне. Затем проводим согласование номенклатуры должностей и отправляем пакет документов в ФСБ.

3. Проведение спецэкспертизы.
На этом этапе мы обеспечиваем полное сопровождение при проведении выездной проверки лицензирующим органом.

4. Итоговый этап.
При наличии замечаний устраняем недоработки, после чего получаем лицензию на гостайну для вашего предприятия.

1.3. Специальная правовая подготовка руководителя организации.

Одним из условий для получения организацией лицензии на осуществление секретных работ является государственная аттестация ее руководителя.

Государственная аттестация проводится сотрудниками органа безопасности, как правило, в форме собеседования и ставит своей целью оценку фактического уровня знаний руководителем требований нормативно-правовых актов в области защиты государственной тайны.

Необходимость проведения государственной аттестации базируется на положениях пункта 7 статьи 20 Федерального Закона «О государственной тайне», возлагающего ответственность за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, на руководителей органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, использующих эти сведения.

Руководитель организации должен детально изучить существующие нормы:

Федеральный Закон «О государственной тайне»;

Инструкцию «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 г. № 63;

Положение «О лицензировании…», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 г. № 333;

Федеральный Закон «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»,

В соответствии с пунктом 6 «Методических рекомендаций по организации и проведению государственной аттестации руководителей…», утвержденных решением межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 13.03.1996 г. № 3, от государственной аттестации освобождается лицо, прошедшее курс обучения и имеющее свидетельство установленного образца об освоении специальных программ в учебных заведениях, уполномоченных осуществлять подготовку (повышение квалификации) специалистов по вопросам защиты информации, составляющей государственную тайну.

В Мурманске по программе “Защита государственной тайны” (в зачет государственной аттестации руководителей) проводятся в очно-заочной форме. Курсы организуется ООО “РегионПротэкт”, а учебным заведением является ОУДПО «СЗЦКЗИ» (г. Санкт-Петербург), который решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны № 130 от 08 августа 2008 года включен в Перечень учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по указанным программам.

Законодательство допускает любую форму подготовки граждан по вопросам защиты государственной тайны. Обучения в аккредитованных образовательных учреждениях является достаточно действенным и оправданным методом, так как наряду с необходимыми знаниями даёт возможность получить персональные консультации специалистов, занятых в области защиты государственной тайны, обменяться мнениями с другими руководителями, выработать правильные методы к комплексному подходу реализации механизмов защиты информации, получить необходимые исходные данный для разработки организационно-распорядительной документации.

2. Формирование и направление в лицензирующий орган пакета заявительных документов, необходимых для получения лицензии.

Перечень указанных документов определен в пункте 5 Положения «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 333, и включает в себя:

1) Заявление на имя Начальника Управления ФСБ России по Мурманской области о выдаче лицензии с указанием:

Наименования и организационно-правовой формы, места нахождения Вашей организации, адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, номера расчетного счета в банке и наименования банка;

Вида деятельности, на которую выдается лицензия, срока ее действия;

Максимальной степени секретности сведений, которые будут использоваться Вашей организацией при проведении секретных работ, подтвержденной уполномоченным органом власти либо организацией (в качестве такого подтверждения может рассматриваться санкция органа власти, разрешающая Заказчику передать Вам сведений, составляющие государственную тайну);

Сведений о наличии допуска к государственной тайне у руководителя Вашей организации, а также сведения о возможном наличии в уставном (складочном) капитале Вашей организации доли (долей) иностранных физических или юридических лиц;

Лица, который от имени организации будет заниматься вопросами получения лицензии, и его контактного телефона.

При выборе формы организации режима секретности с использованием услуг по защите государственной тайны базового предприятия, данный факт также оговаривается в заявлении со ссылкой на номер заключенного договора.

Заявление подписывается только руководителем организации-заявителя либо лицом, исполняющим его обязанности.

2) Копию устава организации-заявителя, заверенную у нотариуса.

3) Копию свидетельства о постановке организации-заявителя на учет в налоговом органе, заверенную нотариусом.

4) Копию свидетельства о внесении в записи о Вашей организации Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную нотариусом.

5) Копию свидетельства о регистрации права собственности либо копию зарегистрированного в Росреестре договора аренды здания (сооружения), в пределах которого находятся помещения, используемые для проведения секретных работ.

6) Копию ходатайства Заказчика о необходимости получения лицензии на проведение секретных работ.

7) Организации, заключившие договор об использовании услуг по защите государственной тайны, помимо перечисленных выше документов, также предоставляют:

Копию (либо один из экземпляров) договора об использовании услуг по защите государственной тайны;

Копию лицензии на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите государственной тайны организации, с которой Заявителем заключен соответствующий договор.

8) К пакету заявительных документов может быть также приложена копия свидетельства о прохождении руководителем организации-заявителя курсов подготовки (повышения квалификации) по программе защиты информации, составляющей государственную тайну.

Управление ФСБ России по Мурманской области рассмотрит представленные Вами документы на предмет их соответствия действующим требованиям и назначит проведение специальной экспертизы Вашей организации.

3. Проведение специальной экспертизы организации-заявителя.

Согласно пункту 10 Положения «О лицензировании…», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 г. № 333 (далее также Положение № 333), специальная экспертиза предприятия (организации) проводится путем проверки выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдения других условий, необходимых для получения лицензии.

В Мурманской области специальные экспертизы проводятся силами экспертной комиссии Управления ФСБ России по Мурманской области, а также по его поручениям – аттестационными центрами, имеющими лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите государственной тайны.

Специальная экспертиза подпунктом 6 пункта 10 Положения № 333 отнесена к числу платных государственных услуг, расходы по которой относятся на счет заявителя. При этом, размер договорной суммы определяется органом (организацией), проводящим специальную экспертизу, исходя из имеющихся расчетных методик и предполагаемого объема работ.

Вступая в данную фазу лицензионного процесса, Вы должны учитывать, что:

Проведение специальной экспертизы требует присутствия руководителя организации (либо лица, исполняющего его обязанности, сотрудника, ответственного за ведение секретного делопроизводства, начальника (либо назначенного им работника) отдела кадров, а также руководителей и представителей иных подразделений организации, привлекаемых к выполнению секретных работ;

При проведении специальной экспертизы экспертной комиссией могут быть затребованы материалы о взаимоотношениях Вашей организации с фирмами контрагентами, подрядчиками, поставщиками и т.д., зарегистрированными как в Российской Федерации, так и за рубежом, а также о планируемых Вами деловых контактах с иностранными компаниями, ожидаемых визитах делегаций иностранных специалистов и прочее;

Срок проведения специальной экспертизы может быть существенно сокращен, если Вы заблаговременно подготовите все материалы, которые имеют отношению к данному виду деятельности;

Результатом работы экспертной комиссии является акт специальной экспертизы, отражающий объективные данные о степени готовности Вашей организации к осуществлению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и вывод экспертной комиссии о возможности выдачи лицензии. Внимание: в случае отрицательного заключения финансовые средства, перечисленные организации, проводившей специальную экспертизу, возврату не подлежат, а Вы окажетесь перед необходимостью повторной подачи в лицензирующий орган пакета заявительных документов.

4. Проведение государственной аттестации руководителя организации.

В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной аттестации, утвержденных решением Межведомственной комиссии от 13.03.96 г. № 3, вновь назначенный руководитель организации, имеющей лицензию на проведение секретных работ, обязан пройти государственную аттестацию в трехмесячный срок со дня его назначения на должность.

5. Получение лицензии.

После реализации всех перечисленных выше стадий лицензионного процесса сотрудники лицензирующего органа осуществляют подготовку итоговых документов, в том числе и непосредственно бланка лицензии. Административный регламент по исполнению государственной функции лицензирования, утвержденный Приказом ФСБ России от 27.01.09 г. № 75 , отводит на это 7 дней. В указанный период необходимо оплатить государственную пошлину за получение бланка лицензии, которая на основании подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2012 составляет 6000 рублей.
Бланк лицензии выдается при предоставлении документов, подтверждающих факт названных выше выплат, на руки руководителю организации либо иному ее сотруднику, имеющему доверенность установленной формы.

Особенности лицензирования филиалов.

Лицензия на проведение секретных работ требуется организациям, имеющим сеть филиалов, расположенных как в границах одного, так и в различных субъектах Российской Федерации. Процесс лицензирования подобных организаций имеет некоторые специфические моментами. Определяющим аспектом здесь является наличие объективной необходимости в привлечении филиалов к производству работ, связанных с использованием носителей сведений, составляющих государственную тайну, непосредственно по месту их дислокации. При этом, следует учитывать следующее:

1. Филиал не может получить лицензию на проведение секретных работ, если такой лицензией не обладает его головная организация. Заявление на получение лицензии подается головной организацией, а в тексте заявления указываются все адреса (филиалы), по которым планируется производство работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2. Процедура формирования в филиале системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, подчиняется общим требованиям, то есть предполагает создание в структуре филиала соответствующего подразделения (либо заключение договора об использовании услуг по защите государственной тайны) и государственную аттестацию его руководителя.

3. После выполнения мероприятий, предусмотренных Положением «О лицензировании…» № 333, в случае положительного заключения специальной экспертизы и государственной аттестации руководителя, филиалу выдается копия лицензии головной организации.

4. Если объективная необходимость в использовании филиалом носителей сведений, составляющих государственную тайну, отсутствует, однако имеется потребность в выполнении его сотрудниками отдельных работ на территории либо в интересах других режимных предприятий, то эти сотрудники могут быть допущены к государственной тайне решением руководителя головной организации по общей номенклатуре должностей. При этом предоставления какого-либо дополнительного разрешительного документа, кроме лицензии самой головной организации, не требуется.

Ответственность за нарушения в области защиты государственной тайны.

Статьей 31 Федерального Закона «О государственной тайне» функции межведомственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в органах власти, на предприятиях, учреждениях и в организациях возложены на Федеральную службу безопасности Российской Федерации. Непосредственно на местах эти функции реализуются через территориальные управления ФСБ России.

Основной формой осуществления межведомственного контроля является проведение проверок обеспечения сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в организациях, их использующих.

В случае, если в результате проверки экспертной комиссией будут выявлены нарушения действующих в указанной области требований, то, в зависимости от характера этих нарушений и тяжести наступивших последствий, органом безопасности могут быть приняты решения:

О привлечении организации либо конкретного должностного лица к административной ответственности, предусмотренной статьями 13.12 часть 3 (нарушение условий действия лицензии) или 13.13 часть 2 (осуществление секретных работ без лицензии) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

О привлечении руководителя организации к административной ответственности, предусмотренной ст.ст. 19.5 (неисполнение представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации) или 19.6 (неисполнение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);

О приостановке действия лицензии на проведение секретных работ до устранения организацией выявленных нарушений режима секретности и предпосылок к утечке сведений, составляющих государственную тайну;

Об аннулировании (отзыве) лицензии на проведение секретных работ (если вскрытые нарушения не позволяют предоставить организации в дальнейшем право заниматься деятельностью с использованием сведений, составляющих государственную тайну).

Передача сведений, составляющих государственную тайну, лицу, не имеющему оформленного установленным порядком допуска к государственной тайне, подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 283 Уголовного кодекса Российской Федерации, а утрата документов, содержащих такие сведения – под признаки преступления, предусмотренного статьей 284 УК России.